Concilier vie familiale et vie professionnelle
Politique familiale
La formulation utilisée à l’art. 7 me dérange profondément et c’est la raison pour laquelle je propose une formulation plus large, qui correspond d’ailleurs mieux à l’ensemble des mesures que le Conseil fédéral se propose de prendre dans le domaine de la famille, car en réalité, il ne s’agit pas de se préoccuper de l’intégration des hommes ou des femmes au foyer, mais bien de permettre aux jeunes parents de concilier vie familiale et vie professionnelle, en permettant une meilleure prise en charge des jeunes enfants pendant que les parents travaillent, en améliorant dans la mesure des compétences de la Confédération les horaires scolaires de manière à permettre là aussi la conciliation des horaires scolaires avec les horaires de travail des parents.
Enfin la politique familiale doit également se préoccuper des questions financières liées à la famille et permettre aux jeunes parents, qu’ils élèvent leurs enfants seuls ou en couple, de vivre décemment. C’est là qu’interviennent les éléments fiscaux, les prestations complémentaires pour familles à bas revenus et la nouvelle réglementation des allocations familiales. Enfin, la politique familiale comprend également la question du congé maternité, qui est discutée depuis longtemps et qui devrait bientôt aboutir. Ces diverses mesures en faveur de la famille doivent concourir à la limitation de la pauvreté en Suisse. Nous savons en effet aujourd’hui que le fait de devenir parents est un des principaux facteurs de pauvreté. Les femmes qui élèvent seules leurs enfants, en particulier, forment une part très importante des pauvres. Il est donc important de mettre en place une politique familiale de manière concertée avec les cantons. Devraient également être pris en compte, dans le cadre de cette politique familiale et de lutte contre la pauvreté la question des pensions alimentaires, l’introduction des prestations complémentaires pour familles, la facilitation de la réinsertion professionnelle des femmes qui ont arrêté de travailler quand leurs enfants étaient petits.
Intégration
Je propose un point b) spécialement consacré à la politique d’intégration. La cohésion sociale, citée en titre, dépend de la possibilité qu’ont les différents groupes sociaux, menacés de marginalisation, de retrouver un lien avec la société dans laquelle ils vivent. Les personnes âgées au travail sont un élément, mais il n’est pas prioritaire, en regard de tous les problèmes d’intégration que nous avons et que nous aurons. Je pense en particulier aux jeunes sans travail et à la question de l’apprentissage. Je pense à l’ouverture de la Suisse et à la libre circulation des personnes dans une Union européenne élargie, avec un plus grand mélange de populations et la nécessité de permettre à ceux qui viennent travailler chez nous de s’intégrer. Je pense bien sûr aussi aux personnes handicapées, avec l’intégration dans le milieu professionnel, dans lequel de nouvelles propositions vont être faites.
Caisse de pension
Je ne sais pas où en sont les discussions entre le Conseil fédéral et les syndicats en ce qui concerne la caisse de pension de la confédération et des anciennes régies fédérales. Cependant la proposition de M. Lauri est susceptible d’avoir des conséquences considérables sur les revenus de milliers de personnes. Ce sont des milliers d’employés qui verront leurs revenus varier lorsqu’ils seront à l’âge de la retraite. Le système de la primauté des cotisations est, du point de vue de l’employé, un système moins sûr pour l’avenir, plus sûr en revanche pour la caisse, évidemment, puisque les prestations peuvent varier selon es circonstances. Il me semble que ce n’est donc pas une décision que l’on peut prendre aujourd’hui dans le cadre d’un programme de législature. Je crois qu’il vaut mieux que nous ne liions pas les mains du Conseil fédéral, alors qu’il est en discussion à ce sujet, en imposant un modèle dont les conséquences seront si lourdes.
